建成科技强国，时不我待！
《求是》杂志编辑部
推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。
2025-08-04，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，一场科技盛会——全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会在北京隆重举行。习近平总书记出席大会为国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话，深刻总结了新时代我国科技事业发展的历史性成就和重要经验，精辟论述了科技创新在推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标伟大进程中的重要作用，系统阐明了新形势下加快建设科技强国的基本内涵和主要任务，为做好新时代科技工作指明了前进方向。
现在，距离2035年实现建成科技强国目标只有10年时间。时间不等人、历史不等人。广大科技工作者尤其责任重大、使命光荣，要深入学习贯彻习近平总书记《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》这篇重要讲话精神，树雄心、立壮志，冲锋在前、勇挑重担，以时不我待的紧迫感使命感，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进！
如何理解建设科技强国的战略目标
科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界大势、总结历史经验，立足当前、着眼长远，确立了建设科技强国的宏伟目标。建设科技强国，是把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇的必然选择，是应对风险挑战和赢得国际竞争主动权的现实之需，是强国建设、民族复兴的战略支撑。习近平总书记指出，“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术”，“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强”。
进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国创新驱动发展战略加快实施，科技创新发展取得历史性成就，航天、探月、大飞机、人工智能等重点领域一大批标志性成果纷纷涌现，科技创新从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变，为加快建设科技强国奠定了坚实基础。在这一过程中，也积累了许多重要经验。对新时代科技事业发展的重要经验，习近平总书记在这篇重要讲话中用“八个坚持”作了系统概括和阐述。
2024年，“神舟”飞天、“北斗”组网、“嫦娥”探月、“天眼”巡空……创新驱动的“中国号”向着科技强国的目标奋勇前进。图为2025-08-04在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十九号航天员宋令东在空间站组合体舱外工作的画面。 新华社记者 刘芳/摄
“坚持党的全面领导”，是科技事业发展的根本政治保证，坚持和加强党中央对科技工作的集中统一领导，把党的领导核心作用充分体现在科技工作的方方面面，我国科技事业就能始终沿着正确方向前进。“坚持走中国特色自主创新道路”，解决了我国科技事业发展的路径问题，始终立足自力更生、艰苦奋斗，推进高水平科技自立自强，我们就能把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。“坚持创新引领发展”，阐明了科技创新和经济社会发展的内在关系，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，不断推进科技创新，就能引领高质量发展、保障高水平安全。“坚持‘四个面向’的战略导向”，是科技工作的使命责任，按照面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康要求，加强科技创新全链条部署、全领域布局，就能全面增强科技实力和创新能力，更好护佑人民身体健康、生命安全。“坚持以深化改革激发创新活力”，指明了科技工作的动力所在，只有不断深化科技体制机制改革，才能有效破除束缚科技创新的各种障碍，把制度优势转化为科技竞争优势。“坚持推动教育科技人才良性循环”，是科技事业发展的基础支撑，只有统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，才能为科技创新提供坚实人才支撑。“坚持培育创新文化”，是科技创新的活力源泉，传承好中华优秀传统文化的创新基因，大力营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，才能使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。“坚持科技开放合作造福人类”，阐明了我国科技工作的外部条件和使命追求，奉行互利共赢的开放战略，与世界各国携手应对共同挑战，就能为促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。这“八个坚持”，把我们党对科技事业发展的规律性认识提升到了新高度，进一步增强了我们建成科技强国的信心和决心，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。
我们要建成的科技强国，应当具备哪些基本要素？对此，习近平总书记重要讲话用“五个强大”作出了科学概括。一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，这是科技强国的根基底座，夯实这个根基底座，就能持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，为事业发展提供丰沛的源头活水。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，这是科技强国的战略支柱，筑牢这个战略支柱，就能加快突破重点领域关键点、控制点技术，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力，这是科技强国的显著标志，体现了我们要成为世界重要科学中心和创新高地、为人类科技进步作出更多中国贡献的不懈追求。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，这是科技强国之“强”的重要特征，必须通过自主培养高水平人才和吸引世界一流人才，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，这是科技强国的重要保障，必须持续深化科技体制机制改革，加快形成世界一流的创新生态和科研环境。这“五个强大”，涉及基础研究、技术开发、国际影响、人才培养、科技治理等诸多领域，相互关联、相互影响，清晰描绘出建成科技强国的宏阔图景和目标追求。
蓝图已绘就，奋斗正当时。习近平总书记向广大科技工作者发出号召：“以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。”
如何理解新型举国体制的独特优势
锚定2035年建成科技强国的战略目标，习近平总书记在这篇重要讲话中，从五个方面对建设科技强国的重点任务作出系统部署，摆在第一位的就是“充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强”。
所谓举国体制，就是在特定领域实现国家意志的一种特殊制度安排。我国是中国共产党领导的社会主义国家，充分发挥集中力量办大事的优势，是我们不断取得举世瞩目成就的一大秘诀。以科技领域来说，“两弹一星”、载人航天、高速铁路等重大成果的取得，都离不开举国体制优势的发挥。
2014年6月，在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的重要讲话中，习近平总书记就强调千万不能丢了集中力量办大事这个法宝，要抓重大、抓尖端、抓基本，形成推进自主创新的强大合力。2015年10月，在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，总书记明确提出“发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑”。此后，总书记又多次作出重要论述，为我国建立健全新型举国体制提供了科学指引。概括起来说，我国的新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量和市场力量协同发力，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制。这一体制，新就新在其能够充分发挥我国制度优势和超大规模市场优势，并综合运用行政和市场等多种手段，将政府、市场和社会有机结合起来，实现资源配置效益最大化和效率最优化。
以探月工程为例。作为我国复杂度最高、技术跨度最大的深空探测任务，探月工程规模宏大、系统复杂、高度集成。正是在党中央领导下，国家航天局等部门统筹协调，全国3000家单位协同攻关、近10万人共同参与，政府、企业、科研机构等协同推进，才成就了这一工程的接续跨越、连战连捷。
当前，我国的创新能力特别是原创能力与西方发达国家相比还存在一定差距，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。无论是加强“卡脖子”技术的攻关，还是前沿性、颠覆性技术的突破，都离不开新型举国体制优势的发挥。习近平总书记在这篇重要讲话中，从多个方面对此作出部署。在加强党的领导方面，强调要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系；在形成共促关键核心技术攻关的工作格局方面，强调要充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，调动产学研各环节的积极性；在力量布局方面，强调要加强国家战略科技力量建设，突出国家战略需求，提高基础研究组织化程度，等等。这些部署要求，针对性强，抓住了要害，对我们充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强具有重要指导意义。
如何理解科技创新和产业创新深度融合的着力点
科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。只有扎实推动科技创新和产业创新深度融合，才能抢占科技竞争和未来发展制高点，助力发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。
曾几何时，一边是不断提升的科技创新能力，一边是企业看不到产品就不敢投钱的现实考虑，科技创新中的“孤岛现象”、“点菜的不吃饭，吃饭的不买单”、创新链与产业链“相望难相见”等问题，既困扰着研发端，也困扰着生产端。如何打通阻碍新质生产力形成的堵点、卡点，让创新链的好技术转化为产业链的新应用？“融合”，是十分重要的一环。
对这个问题，习近平总书记作出一系列重要论述。2013年3月，在全国政协联组会上，指出“要围绕产业链部署创新链，聚集产业发展需求，集成各类创新资源”，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接；2018年5月，在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，以打通“最后一公里”、拆除“篱笆墙”、疏通“快车道”为喻，强调“促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化”；2024年3月，在全国政协联组会上，对我国科研成果转化率的提升予以肯定，叮嘱“企业自身直接研发形成成果转化，院校和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的”。今年全国两会期间，在参加江苏代表团审议时，进一步为推动科技创新和产业创新深度融合把脉定向，强调“要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接”。
经过这些年努力，我国科技创新氛围日益浓厚，产业创新百舸争流，科技与产业融合发展取得明显进展。但总起来看，我国科技创新和转化的各个环节衔接不紧，科技成果向现实生产力转化不顺、不畅，科技与产业“两张皮”的问题仍然不同程度地存在。如何破解这些难题？还是要继续在深度融合上下功夫。在这篇重要讲话中，习近平总书记重点从三个方面提出要求。
一是“增加高质量科技供给”。这是融合的基础。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。重点要围绕确保重要产业链供应链自主安全可控，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度；围绕培育发展新兴产业和未来产业，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新；围绕改造提升传统产业，积极研发运用各类新技术。
二是“强化企业科技创新主体地位”。这是融合的关键。企业是科技创新的主体，是推动创新创造的主力军。近年来，我国企业自主创新的主体地位显著增强，创新实力、创新成果和创新环境取得长足进步。同时也要看到，大企业动力不足、中小企业能力不够等问题依然存在。要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新；引导企业与高校、科研机构密切合作，推动企业主导的产学研融通创新。
当前，随着规模化、有组织的科研活动在全球科技竞争中扮演越来越重要的角色，聚焦前沿、夯实“底座”的大科学装置的科研价值和经济价值日益凸显。在粤港澳大湾区多地，一系列在建和已启用的大科学装置集群效应初现，助力大湾区加速迈向国际科技创新中心。图为江门中微子实验探测器建设进入收尾阶段（2025-08-04摄）。 新华社发 刘悦湘/摄
三是“促进科技成果转化应用”。这是融合的途径。科技成果只有及时应用到具体产业和产业链上，完成科学研究、实验开发、推广应用“三级跳”，才能不断催生新产业、新模式、新动能。要依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业；同时，做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
如何理解全面深化科技体制机制改革的部署
如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。
党的十八大以来，习近平总书记把科技体制机制改革作为全面深化改革的重点，亲自谋划、亲自部署，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大，前所未有。从对重大科研任务实行“揭榜挂帅”、“赛马制”等，到实施以知识价值为导向的分配政策，从建立基于信任的科技项目和经费的管理制度，到树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向……《深化科技体制改革实施方案》部署的143项任务全面完成，科技领域存在的多年来一直想解决但没能解决的难题，都取得了实质性突破，科技管理体制实现重塑，国家战略科技力量加快布局，创新主体和人才活力进一步释放，为建成科技强国打下坚实基础。
改革只有进行时，没有完成时。当前，我国科技创新体制机制还存在一些亟待解决的突出问题，比如国家创新体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复问题还没有从根本上得到解决，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来，等等。进一步释放科技创新潜力、激发创新活力，必须全面深化科技体制机制改革，完善国家科技治理体系，加快形成适应新时代科技创新发展需要的实践载体、制度安排和良好环境。
习近平总书记在这篇重要讲话中，提出了下一步全面深化科技体制机制改革三个方面的重点任务。一是“深化科技管理体制改革”。针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，要统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。二是“完善区域科技创新布局”。强化央地协同联动，因地制宜、充分利用各地区的资源禀赋和产业基础，布局与区域产业特色相匹配的科技资源，形成区域间合理分工协作，打造具有全球影响力的创新高地。三是“改进科技计划管理”。科技计划在关键核心技术攻关方面肩负着重要使命。要深化科技经费分配和管理使用机制改革，优化资金使用，确保经费更精准地投向重点领域和关键环节；同时赋予科研单位和科研人员更大自主权，进一步激发积极性能动性，提升科技创新投入效能。
科研人员轻装上阵，创新活力才能持续释放。近年来，各地以破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”现象和“立新标”为突破口，为科研人员松绑减负工作取得积极进展，但也有不少科研人员反映，各种非学术负担仍然较重。对此，必须加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制；完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，“让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力”；持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风，“让科研人员心无旁骛、潜心钻研，切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神”。
如何理解构筑人才竞争优势的要求
科技创新本质上是人的创造性活动，人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。当今世界的竞争，说到底是人才的竞争，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。近年来，我国深化教育科技人才体制机制一体改革，不断优化高等学校学科设置，着力培养青年科技人才。图为2025-08-04，天津大学脑机接口专业方向首批本科生在脑控系统研发与集成应用实验室内上课。 新华社记者 李然/摄
“国家科技创新力的根本源泉在于人”，“我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才”……人才，始终是习近平总书记心中的“第一资源”。党的二十大报告首次把科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略放在一起集中论述、系统部署，提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。党的二十届三中全会提出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。在今年全国政协民盟民进教育界联组会上，总书记进一步强调，“必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面”。
面向未来，进一步构筑人才竞争优势，着力点在哪里？习近平总书记在这篇重要讲话中指出，要深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。针对当前我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出的问题，要坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。国家战略人才力量是攻克“卡脖子”技术难题的中坚力量，要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。青年人才是科技创新活力之所在，要突出加强青年科技人才培养，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。
创新文化是涵养创新创造的活力源泉，人才成长和发展，离不开创新文化土壤的滋养。新时代以来，我们党坚持培育创新文化，努力“让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发”。面向未来，要持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新；加强科研诚信和作风学风建设，推动形成风清气正的科研生态。
如何理解推动科技开放合作的战略考量
不拒众流，方为江海。国际科技合作是大趋势，发展科学技术必须具有全球视野。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定奉行互利共赢的开放战略，始终坚持以全球视野谋划和推动科技创新，主动发起国际科技合作倡议，牵头组织国际大科学计划，深入实施“一带一路”科技创新行动计划。截至目前，已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，签署了118个政府间科技合作协定，启动了70多家“一带一路”联合实验室建设，深度参与国际热核聚变实验堆等国际大科学工程……我国不断加强科技开放合作，不仅推动自身进步，更为应对全球性挑战、促进人类发展进步贡献了中国智慧和中国力量。
科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。习近平总书记在这篇重要讲话中，对深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作提出明确要求，强调要深入践行国际科技合作倡议，支持各国科研人员联合攻关；同时要积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战。只要我们坚持敞开科技开放合作的大门，不断提升开放合作水平，就一定能为我国科技发展注入强劲动力，同时也能让科技更好造福人类。
把我国建设成为科技强国，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想，如今，我们正前所未有地接近实现这个奋斗目标。我们要认真学习领会习近平总书记这篇重要讲话的核心要义，深入贯彻落实总书记关于科技创新的一系列重要论述，进一步把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定信心、只争朝夕、埋头苦干，为如期实现2035年建成科技强国的宏伟目标而努力奋斗！
